专项整治督导方案

广平县“一问责八清理”专项行动暨
基层“微腐败”专项整治领导小组办公室
关于印发《广平县“一问责八清理”专项行动暨
基层“微腐败”专项整治督导方案》的通知
 
各乡镇党委、政府，县直各单位：
现将《广平县“一问责八清理”专项行动暨基层“微腐败”专项整治督导方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
                       广平县“一问责八清理”专项行动暨
                       基层“微腐败”专项整治领导小组办公室
                                2017年5月20日
 
 
广平县“一问责八清理”
专项行动暨基层“微腐败”专项整治督导方案
    
    为全面推进县委关于开展“一问责八清理”专项行动暨基层“微腐败”专项整治工作部署的贯彻落实，确保取得实效，根据县委两个专项工作领导小组的总体安排，制定本方案。
    一、总体要求
    在县委和县两个专项工作领导小组的领导下，按照实施方案要求，坚持一切从实际出发，正确理解把握相关政策，通过运用问题导向、责任导向、结果导向，督促党委、政府，县直牵头部门和责任单位全力抓好“一问责八清理，专项行动暨基层“微腐败”专项整治工作落实，做到查找问题到位、解决措施到位、巩固成果到位，确保县委两个专项工作取得实实在在成效。
   二、主要内容
    坚持“对监督的再监督、检查的再检查”职能定位，按照“全程督导、专项督导、随机督导、分类督导、重点督导、实地督导相结合”原则，重点加强对牵头部门履行主抓职责，各责任单位履行监管职责，党委、政府履行主体责任，各级纪检监察机关牵头协调和实施监督情况进行监督检查，统筹协调全县各类问题的清理整治进度，不仅督责任、督进度，更要看结果、重长远，督促建立健全长效工作机制。
    一是督导面上工作。紧紧围绕县委两个专项工作的实施方案所明确的各环节任务；按照县专项办统一部署和工作安排，开展督导，实施经常性、抽查性的监督检查，要进度，看实效，确保两个专项工作规范有序进行。
    二是督导重点难点。对承担任务较重、清理难度较大的单位和专项行动的薄弱环节，包括开门搞清理的情况，及时重点抽查、核实，确保专项行动扎实开展。
    三是督导问题解决。对搞形式、假清理、走过场、影响两个专项工作深入开展的部门和单位，及时提出处理建议，报县领导小组办公室批准后，对相关责任单位和个人进行问责。
    三、方法步骤
    按照“瞄准任务、问题导向”督导的原则，主要通过简要听汇报，认真查资料、随机搞抽查、实地看效果、及时发通报等形式，开展真督实导。督导工作大体分四个阶段，自2017年5月开始，至2017年11月底结束。
    （一）督制定方案、宣传发动（5月上、中旬）。重点督导动员部署、方案制定、组织建构、责任分工、工作制度、媒体参与等。看各牵头单位、责任单位是否成立高规格专项行动领导小组及其办公室，是否制定了总体方案及子方案，是否召开了动员部署会议，是否按照属地管理，分级负责、同步推进的原则进行了任务分工，是否通过新闻媒体开展了广泛宣传，是否结合实际，聚焦突出问题，制定时间表和路线图。
    （二）督清理问题、自查自纠（5月中旬至6月）。重点督导宣传发动、举报受理、摸底排查、清单梳理、台账登记等工作。主要看各牵头单位、各责任单位是否畅通受理举报渠道，是否设立举报信箱、举报电话、网上举报平台，是否建立台账，是否专人负责，是否组织党员干部填写了《自查自纠情况登记表》，是否针对清理出的问题制定了整改标准、提出了分类处理意见。
    （三）督整改问责、解决问题（7月至9月）。重点督导强化问责、典型处理、问题整改和主体责任落实。看各级党委、政府和县直各牵头单位、责任单位是否对清理出来的问题挂账督办、限期整改，是否对“零报告”和查否问题组织了核实，是否认真开展了集中复查和重点抽查，是否对违纪、违规、违法等典型问题进行了认真查处和通报曝光。
    （四）督完善制度、总结提高（1 0月至1 1月）。重点督导建章立制、整改提高。看各牵头单位、各责任单位是否坚持边清理、边整改、边总结、边提高，是否进行了建章立制，问题整改是否与建章立制同步进行，建章立制是否切实可行、富有成效，是否有制度建设成果，是否形成了专题报告。
    四、相关措施
（一）加强领导，压实责任。专项行动督导工作由问责指导组负责，由县纪委常委吴建兵总负责，下设四个督导分组，分别由商凤海、冯跃峥、李军、刘宇浩任组长。
（二）明确任务，强力推进。细化工作目标，层层传导压力，强化督导检查，及时查找、发现和解决问题，督促落实各项工作制度，对查否问题线索进行复查，对零报告单位进行抽查暗访，确保承担的任务如期圆满完成。
    （三）全程跟踪，定期通报。督导组要强化督导和随机检查。对敢于担当、推进有力、成效明显的，提出建议予以表扬；对落实“两个责任”不力、进展迟缓、效果较差的，通报批评，限期整改；对搞形式走过场、弄虚作假虚以应付的，将及时上报县领导小组办公室，依据相关条例规定严肃问责。
    （四）严明纪律，廉洁督导。坚持挺纪在前，严明纪律和规矩，既要严于修身、从严律己，又要坚持原则、全面履职，以真监督、敢监督为支撑，查找发现和解决工作中存在的问题，以严肃认真的工作作风强力督导，促进整体工作有序推进，为全县两个专项工作取得实效提供坚强有力保障。